尊敬的楚保臣代表：您好！
您提出的“关于加大监督检查力度，守好养老钱袋子的建议”收悉。该建议内容是社会群众关注的热点、难点和堵点，是党委政府关注的重点，与我们常态化开展的打击整治养老诈骗专项行动特别是市场监管领域的食品、保健品涉老诈骗行为高度契合、一脉相承。现答复如下：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市市场监督管理局始终把涉老消费市场整治专项行动作为一项重要工作来抓，贯穿企业准入、退出、广告监管等环节进行全面监管，特别是针对涉及欺骗老年人购买保健品不法行为予以高度关注，充分发挥市场监管执法职能作用，开展了系列整治，还老年朋友们一个良好的消费环境。开展的具体工作向您汇报如下，不妥之处，请您批评指正。
一、深入整治，分类处置
依照法律法规及政策文件精神，严格市场准入。一是严把登记注册关。本着“谁登记、谁监管，谁审核、谁监管”的原则进行排查。畅通渠道、形成合力。发现的问题属市场监管部门职责范围内的，主动履职，严厉查处；二是畅通消费维权渠道。严格按照消费者举报、投诉制度和规范，在加强防范宣传的同时公布投诉举报电话，确保及时高效地做好接诉、接报、转办、督办、回访等工作；三是加强信用公示。将失信企业列入异常名录，依法对严重违法企业进行吊销处理。
二、加大监管力度，维护广告市场秩序
不断加大对媒体、重点企业、重点网站、重点广告违法行为的广告监测力度，及时发现违法广告“苗头”，对涉嫌非法广告的快速依法处置。特别是在开展的“护苗助老”系列整治工作， 一是对我市户外广告进行拉网式排查，做到该查处的绝不手软，该清理的坚决清理到位。二是根据“‘守护夕阳红’—医疗、药品、保健食品虚假违法广告整治行动”的部署要求，强化广告监管，重点监测和查处打击以介绍健康、养生知识等形式变相发布虚假医疗、药品、保健食品广告的行为。三是严厉打击利用科研单位、学术机构、教育机构等作推荐、证明的教育培训广告以及假扮医生、专家、教授、学者，误导老年人的所谓“神医”“名师”广告。四是综合运用行政指导、行政告诫、行政约谈等方式，对违规倾向或轻微违规行为进行提醒、纠正，及时督促其进行整改，同时加强后续动态监管，促使广告发布规范。五是加强督导检查，引导广告行业自律。加强对系统各单位监督检查，督促广告发布者、广告经营者落实安全主体责任，建立起违法违规广告安全自律“综合治理、社会共治”的长效机制，发挥整治虚假违法广告联席会议制度的作用，进一步营造整洁、安全、有序的广告经营环境。此项活动共出动执法人员3200余人次，检查涉及老年产品、保健食品等经营者284家、教育机构14家，检查其他市场主体 350余家。行政约谈5次，检查广告41样次，广告监测87条次，查处虚假违法广告案件167起，罚没款201.41万元。
三、常态化打击整治养老诈骗专项行动
（一）提高政治站位，将打击整治养老诈骗专项行动提升到新高度。全市打击整治养老诈骗专项行动总结暨常态化打击工作部署会后，全市市场监管系统通过认真传达习近平总书记指示精神，及时召开党组会、党组扩大会议、专班全体会议进行传达并研究落实，进一步安排部署全市市场监管系统打击整治养老诈骗专项行动。全员充分认识到打击整治养老诈骗专项行动的重要意义，回应了人民群众的强烈呼声，关系社会安全稳定和党的执政信用，是保持国泰民安社会环境的实际举措。
（二）加强组织领导，将打击整治养老诈骗专项行动宣传拓展至全系统。市市场监管局作为市打击整治养老诈骗专项行动成员单位，坚持每季度召开党组会，研究宣传打击整治养老诈骗专项行动。成立工作专班，市局分管领导任组长，协助领导任副组长，成员由执法稽查科、信用监管科、价格监管科、广告监管科等14个相关科室、中心、协会主要负责人担任。设立联络员为市局广告监管科负责人，明确该科牵头，其他配合，负责收集本单位开展行动的工作情况和案件线索，并及时通报市打击整治养老诈骗专项行动办公室。制定了《全市市场监管系统打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，明确工作职责、工作任务和目标，具体做到各成员分工明确、任务明确，齐抓共管，形成工作合力。并且组成专项工作督导组，连续利用近1个月时间，深入县区局、执法大队督导检查工作开展情况。
（三）深入排查核查线索，开展打击整治活动。目前，全市市场监管系统收到12337智能化举报平台转交核查的举报线索数6个，均属于存在苗头性问题，移交公安机关依法处理，逮捕 40人。期间，全市市场监管系统出动执法人员近2000人次，检查重点生产经营场所870余个，开展行政指导、行政约谈2次，开展宣传活动15次，受理涉老投诉举报10条（5条不予立案， 2条撤诉，3条解决完成）。
（四）创新宣传工作，营造浓厚氛围。为扎实开展好全方位、多角度的打击整治养老诈骗专项行动宣传工作，努力营造浓厚纷呈的舆论氛围，市市场监管局高度重视，充分发挥职能作用，在系统内外利用一切可以利用的力量和资源，打造出一张多视角、多媒介、多受众的打击整治养老诈骗专项行动宣传网，确保实现全社会的宣传效应。一是出租车车顶电子显示屏宣传。 每辆车一天播1440次，所有出租车每天共计播出187.2万次。二是高铁站公益广告显示屏宣传。每天播放240次。三是中华路移动公司大屏宣传。每天播放120次。四是公交车内移动电视标语海报宣传。1辆车5分钟播出1次，1小时播12次，每天播出12小时计144次。五是系统微信群宣传。全市市场监管系统在职干部职工微信群发送打击整治养老诈骗专项行动提醒短信，累计发送 5万余条次。六是企业商户资料宣传。向创文创卫农贸市场、食品药品经营企业商户发放打击整治养老诈骗专项行动宣传单3万余份。
最后，提醒广大老年朋友及家人们注意认真核实食品、保健食品经营的宣传信息。目前市场仍有一些经营者夸大宣传，无法兑现其宣传承诺、拒绝退还相关费用。建议老年朋友及其家人们应尽量通过正规渠道购买保健品，以防上当受骗。
非常感谢您对市场监管工作的关心，希望今后继续得到您更多关注和支持。
2024年5月21日
